責任落實、精準防控、聚焦群眾

臨沂打通消防安全“最后一公里”

11月18日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開2022年“119”消防宣傳月新聞發(fā)布會，會上，市消防救援支隊等相關負責人員介紹了今年以來全市火災形勢和消防安全工作成效，并回答記者提問。

今年以來，全市消防救援隊伍聚焦風險防范、聚焦攻堅制勝、聚焦政治引領，緊緊圍繞防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的核心職能，加速推進消防治理體系和治理能力現代化建設。全市投入執(zhí)勤消防站數量突破50個，6個化工園區(qū)特勤站獲批新編制。推動出臺《臨沂市政府專職消防員管理辦法》，在全國率先為政府專職消防員頒發(fā)紀念章、懸掛榮譽家庭門牌。

全市火災形勢主要呈現以下特征：從發(fā)生的區(qū)域看，農村火災占六成，仍然占比較高；從火災發(fā)生的場所看，居民住宅火災較多，占總數的33.3%。今年1到10月份，全市共發(fā)生火災5381起，直接財產損失10837萬元，火災數量較去年減少1092起，下降16.87%。

推動消防責任落實 凝聚齊抓共管合力

為推動消防責任落實，我市出臺《臨沂市黨政領導干部消防安全責任制實施辦法》，明確各級領導干部的消防職責；出臺《臨沂市火災事故調查處理規(guī)定》，明確火災事故調查組織、職責分工、責任追究等事項，同時，對火災隱患比較多的相關縣區(qū)進行督導檢查。

開展行業(yè)消防安全標準化建設。實體化運行市級消防安全委員會，調整充實成員單位，向文旅、民政、住建等行業(yè)部門發(fā)送消防安全提示函8份，市教育局、市民政局、市文旅局、市住建局、市衛(wèi)健委分別制定行業(yè)消防安全標準化管理指南，打造81家標準化標桿示范單位。

強化單位消防安全管理。針對市場、物流園區(qū)、廠房、倉庫、合用場所以及生產經營租住村（居）民自建房等火災高風險場所實行“十嚴禁、十必須”嚴管措施，將每月第一周的星期三確定為“消防安全檢查日”，累計推動全市2961家消防安全重點單位自查自改隱患4230處。開展集中約談培訓。各縣區(qū)分別組織消防安全約談培訓會36次，集中約談5000余名消防安全責任人、管理人。

精準化解消防安全風險 全面優(yōu)化消防安全營商環(huán)境

扎實開展消防安全隱患排查整治。我市先后部署開展消防安全百日攻堅行動、消防領域“防風險、查隱患、保底線”專項整治以及消防安全大檢查等活動。今年以來，全市共檢查單位11969家（次），督促整改火災隱患14277處，針對檢查中發(fā)現的隱患問題，及時予以反饋，提出整改建議，要求相關場所立即整改落實，加強火災隱患自查自改，對于重大火災隱患，提請政府掛牌督辦。

狠抓重點領域消防安全治理。民政部門完成全市101家養(yǎng)老服務機構“省級專家查隱患工作”；商務部門完成17家1萬平方米以上的商業(yè)綜合體消防安全管理達標創(chuàng)建工作；衛(wèi)健部門開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項整治，檢查單位272家，督促整改隱患510處；住建部門組織260余家物業(yè)服務企業(yè)開展電動自行車充電設施政策宣講會。

推進電動自行車消防安全綜合治理。市消委會先后印發(fā)《全市電動自行車消防安全綜合治理方案》《全市住宅小區(qū)電動自行車充電設施建設實施方案》，完成電動自行車生產領域、流通領域20個批次的抽檢工作，查處違規(guī)銷售、拼裝、改裝行為36起，推動全市1335個居民小區(qū)完成充電車棚建設，建設充電端口9.1萬余個。

在森林火災預防、健全體制機制方面，目前我市共組建1個市級森林消防大隊、9個縣級森林消防中隊，森林政府專職消防員500余人。為了進一步提升我市森林火災應急處置能力，全市消防救援部門強化戰(zhàn)備值守，建立了24小時信息共享和災情會商機制，建成固定前置駐勤點5處、“編隊流動執(zhí)勤哨”13處。同時，舉辦森林滅火技術培訓班，強化專業(yè)訓練，并下發(fā)《全市森林火災跨區(qū)域滅火救援預案》，強化實戰(zhàn)演練。

我市制定出臺《優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境八項措施》，全面落實優(yōu)化行政許可受理流程、推動接訴即辦即復、實行審慎處罰等八項措施，實現公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全許可證照電子化，與紙質證照同步簽發(fā)等事項。各級消防救援機構實行容缺受理機制，嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，公示執(zhí)法監(jiān)督途徑，加大線索查處和責任追究力度，嚴查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經營的行為，從嚴執(zhí)紀問責。部署開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治行動，督辦整改問題454處。在2022年度第二輪“企業(yè)評部門”活動中，評議成績在34個執(zhí)法類部門單位中位居第一。

聚焦群眾需求 提高公眾消防安全素質

圍繞重要時間節(jié)點，采取“線上+線下”相結合的方式開展消防宣傳五進活動，組織培訓和滅火疏散演練550余次，張貼宣傳海報和安全提示35萬份，發(fā)放各類宣傳資料60萬份；協(xié)調全市270余家電影院、網吧、KTV等場所，將消防公益廣告植入開機界面。召開會議專題研究“119”消防宣傳月活動并以市安全生產委員會名義印發(fā)方案，發(fā)動各縣區(qū)全面預熱“119”消防宣傳月活動。廣泛推介使用消防志愿者和全民消防安全學習“兩個平臺”，發(fā)揮志愿者服務隊參與消防工作積極作用，暢通群眾參與消防志愿服務渠道，實現消防安全重點單位上線使用全覆蓋。

今年消防宣傳月活動以“抓消防安全，保高質量發(fā)展”為主題，主要開展達標創(chuàng)建“五進”試點單位、“萬人體驗消防”開放活動、消防安全公開課直播活動、“百場消防電影進農村”活動、行業(yè)消防安全警示曝光等線上、線下宣傳教育活動，切實提高公眾消防安全素質，普及消防法律法規(guī)、防火滅火和疏散逃生常識，增強群眾自防自救能力；組織力量深入社區(qū)、街道、家庭等開展“面對面”宣傳提示，發(fā)動群眾舉報投訴和自查自改身邊火災隱患，按照不同群體消防安全需求，量身定制一系列公益消防宣傳品，充分運用傳統(tǒng)媒體的同時，借助微博、微信、抖音、快手、頭條等新媒體開展宣傳提示，拓展宣傳覆蓋面，打通消防安全“最后一公里”。

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