2021年11月23日，四川省瀘州市龍馬潭區(qū)消防救援大隊(duì)消防監(jiān)督員對消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)位于瀘州市龍馬潭區(qū)的某銀行建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)單位涉嫌“轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目”“書面結(jié)論性文件未加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章”以及“未在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息”等違法行為。

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，四川某消防安全檢測有限責(zé)任公司（以下稱A公司）于2011年成立，四川某消防工程有限公司（以下稱B公司）于2017年成立。2018年8月16日，A公司與任某簽訂協(xié)議成立直屬項(xiàng)目經(jīng)營部，同意任某以A公司的名義對外承接開展檢測、維保等消防技術(shù)服務(wù)。2019年7月24日，任某以A公司名義與某銀行簽訂《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同》，對銀行辦公樓及附樓消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在2021年11月9日由A公司出具的消防維護(hù)保養(yǎng)月檢表中，顯示“維保人員”簽字人：李某某，“維保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”簽字人：李某。在《社會保險(xiǎn)參保證明》中發(fā)現(xiàn)，李某某、李某二人在2021年度均在B公司參保；在“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”平臺網(wǎng)站中查詢發(fā)現(xiàn)，李某為一級注冊消防工程師，李某某為四級/中級消防設(shè)施操作員，執(zhí)業(yè)單位均為B公司。從而可以證明，對銀行辦公樓及附樓消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)際維保公司是B公司而非A公司。

經(jīng)深入調(diào)查得知，2018年B公司尚未獲得消防技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，B公司的法定代表人采用“掛靠”的方式獲得A公司的消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，任某簽約的某銀行消防維保項(xiàng)目一直是以A公司的名義開展，因?yàn)榭紤]到成本問題，到現(xiàn)場的消防技術(shù)服務(wù)人員幾乎都是B公司的工作人員，而A公司對此十分清楚，并按期收取B公司的一定數(shù)額的“管理費(fèi)”。雖然某銀行（業(yè)主方）一直認(rèn)為是A公司到場開展消防設(shè)施維保，對B公司的維保實(shí)情并不知曉，也沒有同意過由B公司開展消防設(shè)施維保，但是A公司實(shí)際知曉并同意B公司使用其公司名義開展消防維保工作，故而并不構(gòu)成B公司冒用A公司名義從事技術(shù)服務(wù)活動的情節(jié)。

在瀘州市消防救援支隊(duì)法制服務(wù)保障中心的指導(dǎo)下，經(jīng)龍馬潭區(qū)消防救援大隊(duì)集體研究認(rèn)為A公司構(gòu)成轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，給予A公司責(zé)令改正，處罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。